吴忠彦委员：

您提出的《关于发展休闲观光农业促进我市农业高质量发展的建议》收悉。现答复如下：

我局对提案进行了认真研究和论证。您的提案中指出了我市休闲观光农业存在“基础配套设施投入不足”“同质化现象严重”“服务水平参差不齐”等问题，并提出“着力改善休闲农业，完善休闲观光旅游的配套设施”“加强规划引导，避免同质化竞争”“重视人才的培养和引进力度，增进行业间的交流和学习”等建议，具有很强的针对性和可操作性。我局将积极采纳您的建议，与市文旅局和各县区政府同向发力，推动农文旅产业深度融合，促进我市休闲观光农业高质量发展。

一、大力争取项目，完善配套设施

经积极申报、推荐，抚顺县后安镇获评2025年国家级农业产业强镇，可获得1000万元中央财政项目补贴资金。我局指导抚顺县后安镇依托三块石国家森林公园的旅游资源优势，用好国家农业产业强镇项目资金，支持辽宁三友农业生物科技集团有限公司改造升级咕嘟菇食用菌文化创意产业园，支持佟庄子村建设食用菌产品展销及美食体验项目，打造集休闲娱乐、餐饮住宿、教育实践于一体的休闲观光农业基地。下一步，将采取以点带面的办法，发挥抚顺县后安镇食用菌产业休闲观光基地的示范带动作用，引导其他经营主体大力争取各方面的项目资金支持，完善休闲观光农业园区的停车、餐饮、卫生、住宿等基础设施，增加高品质民宿、特色餐饮、购物、娱乐等配套项目，提升我市休闲观光农业整体服务水平。

二、科学规划引导，避免低质竞争

一是鼓励从事休闲观光农业的经营主体，借助自驾游蓬勃发展的趋势，依托当地景区和乡村生态资源，针对不同消费群体，打造具有不同特色的露营产品和民宿产品。例如，清原县（大苏河乡三十道村）沙河子临溪民宿，打造露营、围炉煮茶、露天电影等多种场景，提升游客的住宿体验；新宾县赫图阿拉村发展满族特色民宿，将满族文化元素融入民宿的建筑风格、装饰布置和服务体验中，让游客能够深入感受满族文化魅力；抚顺县三块石景区计划打造百花洲木屋民宿群，在这里可以让游客拥抱自然、休闲康养、购买当地特色农产品、体验特色美食，解决“乡村半日游，吃住回城市”“吃过、住过不回头”等现象，提升我市休闲观光农业的知名度、美誉度。二是深入挖掘乡村自然生态、民俗文化、特色美食等旅游资源，打造具有抚顺独特魅力的乡村旅游品牌。例如，新宾县赫图阿拉村开展满族农庄过大年、二月二民俗活动、四月十八皇城庙会、满族农特产品大集等特色活动；新宾县、清原县开发冷水鱼、冰葡萄酒、冻蘑、林蛙等乡村风味美食，打造人参、蘑菇、木耳、优质大米等乡村旅游好礼。我市组织开展“寻味美好中国 品游万里山河”二十四节气旅游美食及美食旅游线路推荐申报工作，将春夏两季的黄精茶、太平面、羊汤、椴树蜂蜜等节气旅游美食及美食线路、图片等推荐给广大游客；新宾县赫图阿拉村已入选国家文旅部“岁时节令 自在乡村”精品线路点位，将吸引更多游客前来游玩、体验。三是深度发掘农业产业资源中的休闲观光、采摘体验、科普教育等价值，因地制宜开发农文旅融合项目。例如，鼓励抚顺县苏子生态农业谷、咕嘟菇食用菌文化创意产业园、新宾县参仙谷生态旅游度假区、清原县西大林文旅休闲产业园等4家五星级休闲农业园区发展休闲观光产业；支持抚顺县四家子村休闲农业采摘园、新宾县北四平乡蓝莓采摘基地、东洲区章党镇葡萄采摘园等农旅综合体发展果蔬采摘产业；引导新宾县辽宁青松岭生态旅游开发有限公司开展林下特色产业方面的研学、清原县抚顺市农业科学研究院科研基地开展中药材科普方面的研学，顺城区河北乡莲岛湾原生态家庭农场开展种植（养殖）体验方面的研学等，打造我市农业特色研学品牌。

    三、积极引育人才，倡导专业经营

适时组织行业内部交流和学习，引导经营主体转变发展理念，不能把休闲观光产业当作农业的副业来抓，要牢固树立“用专业的人干专业的事”的发展思路。一要积极组织参加乡村振兴产业带头人“头雁”项目，在农业农村部组织的“头雁”培训中包含了大量“创意农业”方面的内容，对于发展休闲观光农业具有很好的指导作用和示范效果。二要鼓励经营主体招聘专业人员到园区工作，为发展休闲观光农业发展提供专业知识和管理经验。三要指导经营主体强化内部员工的业务培训，提高服务质量和管理水平，在挖掘文化内涵、讲好自身故事、找准核心价值、占领细分市场、做好特色宣传、扩大游客群体等方面集中发力，把休闲观光农业做大做强做出品牌，促进农业高质量发展。

感谢您对我市农业农村工作的重视和关心。希望您继续关注和支持全市农业农村发展。

                            抚顺市农业农村局

                            2025年4月11日