致公党市委: 

贵单位提出的《关于推进粮食全链条减损保障粮食安全的对策建议》收悉，现答复如下:

我局对贵单位的建议进行了认真的调查、研究和论证。贵单位对我市粮食生产环节减损的分析透彻，具有很大的前瞻性。我局目前开展工作情况如下:

一、强化政策扶持，撬动引导农业机械更新换代

近年来，我市积极推进农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴的政策落实，切实做好大规模设备更新工作。-一是加强组织领导，落实工作责任，在工作实施过程中紧紧围绕满足全市“三农”对机械化生产需要的目标，合理安排补贴资金，充分发挥政策的引导作用;二是强化宣传工作，通过多种渠道向广大农机户宣传农机补贴政策和补贴流程，营造良好的舆论环境，鼓励和引导农业机械更新换代;三是优化工作程序，缩短办理时限，提升服务质量，严格监督检查，规范资金管理，加快了全市节能、环保、安全农业机械的推广应用;四是依法对农机报废回收工作实施监管，防止报废农机再次流入市场，为全市农机化水平提升提供了机具基础。

2023年至今，落实中央、省级财政农机购置与应用补贴资金2620万元，补贴申请额度4576.29万元，补贴农机具2892台(套)，受益农户2441户;2022年至今，已申请报废联合收割机8台，报废申请资金6.29万元，受益农户8户，全部为清原县实施。

二、加强技术服务，切实做好机收损失监测工作

一是制定实施计划，积极落实工作，市农业农村局抽调市农业农村发展服务中心专家组成市级技术指导组，与县区农业农村部门做好对接工作，开展主粮作物机收损失监测取样工作;二是加强农机调度，强化机具支撑，积极调配履带式、大马力作业机具，组织跨区机收，加快收获进度，稳定农民收入，保护广大农民的种粮积极性;三是加大培训力度，确保工作实效，各级农机推广部门加强技术服务，围绕绿色高质高效创建、黑土地保护、玉米全程机械化等工作，积极开展机收减损技术培训，全面提升农机手实操能力，加快秋收进度;四是细致调查测算，分析机收损失，通过组织农机专家和技术人员进行技术指导，引导机手合理改装或调整机具，改进收获技术，对玉米收割机的配件供应、风量调节、机具检修等提供指导，减少机收损失。

2023年，我市在清原县、新宾县共实地调查测算31个试点,清原县玉米籽粒收割机平均损失率为0. 85%，水稻机收损失率是0.73%;新宾县玉米籽粒收割机平均损失率为0. 81%，水稻的机收损失率是1.2%。 抚顺市总的玉米籽粒收割机平均损失率为0. 83%，水稻的平均计收损失率为0. 96%。从总体看机收损失控制情况良好。

三、优化体系建设，探索农机社会化服务创新

一是促进农机企业发展，加快先进农机研发推广。近年来，市农业农村局全面摸清本地农机制造企业的数量、规模、品牌、主导产品、技术优势等情况，充分利用农机装备补短板行动的契机，帮助本地农机企业与辽宁省农机研究所、抚顺市农机中心等技术单位的合作，推动丘陵山区农机研发与制造，解决产品鉴定等实际困难。

我市现有一家农机生产制造企业，辽宁云帆机械制造有限公司，该企业位于清原满族自治县英额门镇孤山子村，年产值210万元，年销售额200万元，年产销量2020台套，企业主营产品为中药材起货机、旋耕机、播种镐、追肥镐等，企业优势核心技术为山区保护性耕作播种施肥及追肥技术，中药材起获技术、农田清石技术。二是提升农机社会化服务水平，创新培育优秀农机作业队伍。我市锚定建设现代化大农业为目标，紧紧围绕全方位夯实粮食安全根基，以聚集高质量服务农业生产和应急救灾为重点，加快建设市场化运营、政府支持、平战结合、指挥高效的区域性农机社会化服务队伍，配优配强农机装备，建强“平急两用”的农机作业队伍，着力提升区域重点作物机械化水平和应急防灾救灾能力。

近年来，我市按照省农业农村厅要求，组织各县区农业农村部门，充分动员各地有实力的农机服务组织，培育和创建了4个区域农机社会化服务中心、4个区域农业应急救灾中心和9支常态化农机应急作业服务队，积极在区域内开展农机作业和应急救灾等服务。

感谢贵单位对农业农村工作提出的意见和建议!衷心希望贵单位一如既往地关心和支持农业农村工作!

 抚顺市农业农村局

                                2024年5月10日