张文新委员:

您提出的《关于迅速融入全省“现代化农业发展先行地”大局的建议》的提案收悉,现答复如下:

2023年9月,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上再次强调,“东北要当好国家粮食安全压舱石,优先把黑土地建设成高标准农田,统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,创新农业经营方式,发展适度规模化经营,全面提高粮食生产综合效益,加快推进乡村振兴,让农村具备现代化生产生活条件”。在习近平总书记作出重要指示后,省市把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、启动和推进建设国家“现代化大农业先行地”作为省市一项重大政治任务,高位统筹、全盘谋划,省委十三届六次全会明确提出“要以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化建设,全方位夯实粮食安全根基,构建多元化食物供给体系,推动农业产业融合发展,扎实推进美丽乡村建设,把辽宁建设成国家“现代化大农业先行地”战略定位。市委十三届八次全会提出了“全方位夯实粮食安全根基、构成多元化食物供给体系、推动农业产业融合发展、扎实开展美丽乡村建设”工作安排。按照省市委全会工作部署,市农业农村局牢牢把握辽宁建设“现代化大农业先行地”战略定位,强化组织领导,健全工作机制,压实责任分工,全力推进农业现代化建设。

一、关于健全和完善领导机制方面

为贯彻落实农业强省战略,更好打造辽宁现代化大农业发展先行地,协调统筹推进农业特色产业高质量发展,市农业农村局正着手组建市农业特色产业全产业链发展工作领导小组和农业特色产业推进组。领导小组组长由市农业农村局局长担任,副组长由市农业农村局各位副局长担任,机关相关业务科室、市农业发展服务中心相关部门主要负责同志为成员,主要负责统筹推进农业特色产业全产业链培育发展工作;督促和检查各工作专班任务落实;及时研究解决特色产业发展中的有关问题。领导小组下设综合协调专班（领导小组办公室）、特色种植业专班、特色畜牧业专班、特色渔业专班共4个工作专班,每个专班由1-2名副局长为负责人,1个业务科室作为总协调,相关业务科室、市农业发展服务中心相关部门主要负责同志为专班成员,主要负责牵头研究推动产业链工作;做好顶层设计,组织开展产业链调研,制定专项方案,分年度确定工作计划和产业细分领域的工作内容。

下一步,我们将在立足全市“十个一”特色产业发展基础上,组织梳理制定特色产业链图谱,建立重点企业清单、项目清单、工作清单等“三个清单”,全面掌握产业链发展情况;认真落实好推动全产业链发展相关的配套支持政策,探索创设吸引社会资金参与产业链发展举措。建立综合推进机制,实施定期调度、分析工作制度;抓好项目实施,加快推进产业链具体项目建设,及时研究协调解决项目实施过程中出现的有关问题,统筹推进农业特色产业高质量发展,夯实乡村振兴基石,助力全省现代化大农业先行地建设。

二、关于制定专项行动方案方面

为认真贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要指示精神和省市委全会工作部署,市农业农村局对标现代化大农业发展先行地战略定位和全面振兴三年行动目标任务,早在去年11月份就迅速开展《抚顺市十四五农业农村现代化发展规划》修订和《抚顺市农业农村全面振兴新突破三年行动方案》编制工作。总的定位是农业农村工作要率先在全市实现全面振兴新突破,为全省现代化大农业发展先行地建设做出抚顺贡献。战略方向是建设现代农业“三大体系”,把抚顺打造成辽宁绿色食品生产基地和沈阳都市圈养生基地。重点任务是突出发展优质粮食、生态畜牧业、水果蔬菜产业、食用菌产业、中药材产业、精品渔业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游业等十大产业,努力构建形成现代特色农业产业体系,全面提升农业农村现代化水平。

下一步,我们将进一步强化责任落实,按照《规划》和《方案》确定的任务分工,将有关主要指标纳入到市对县区乡村振兴实绩考核体系,充分激发各县区、各部门工作的主动性和积极性,努力构建形成上下联动、部门协同的组织领导体系和工作推进机制。

三、关于突出抚顺特色策划包装项目方面

紧扣省委确定的现代化大农业先行地战略定位,围绕提高绿色农业发展综合实力、推动一二三产业深度融合、壮大特色产业发展、推进农产品加工业绿色转型、提升农业农村绿色发展水平、加强农业品牌创建和市场开拓、健全绿色农产品流通体系、培育新型农业经营体贴等八个方面,市农业农村局按照“项目化、清单化、工程化”的要求,加大对上争取,强化招商引资。截至目前,我们共策划、包装、实施项目137个,项目计划总投资211.475亿元。其中,2022年实施项目51个,计划投资43.6亿元;2023年谋划项目30个,计划总投资53.655亿元;2024-2025年储备项目56个,计划投资114.22亿元。

下一步,市农业农村局将对标辽宁省重大工程项目建设清单,找准国家扶持政策的对接点,重点围绕高标准农田建设、国家食用菌育种创新能力提升、农业产业化联合体、农业产业强镇创建、农产品加工集聚区建设等项目,认真做好2023年项目的编制、申报、立项等前期各项准备工作,力争向上争取更多的政策资金支持,不断推进我市农业农村经济平稳发展。扎实开展招商引资项目,继续全方位推动在谈的清原县江苏裕灌现代农业科技有限公司双孢菇种植项目、中农联·辽东（清原）智慧云仓城项目;新宾县青松药业中药材仓储物流基地建设项目、行天健药业集团有限公司健康产业基地建设项目、内蒙古天奇药业合作项目、新宾人参交易市场项目;抚顺县三友农业生物科技有限公司黑木耳深加工等重点项目早签约、早投产,力争通过落地的农业大项目推动全市特色产业链条延长、产业集群扩容,加快补齐特色农产品深加工产业的发展短板。

再次感谢您对农业农村工作的重视和关心。

 抚顺市农业农村局

                              2024年5月7日