顾建锋委员:

 您提出的《关于进一步规范畜禽养殖散户管理防止污染水源的建议》的提案收悉，现答复如下:

2018年12月机构改革后，我局职能为负责指导全市畜禽粪污资源化利用工作。近几年，我局和市生态环境部门各司其责、紧密联系，全力协作，一直将畜禽养殖污染防治做为重点工作，全力促进养殖业与生态环境协调发展。

一、强化养殖散户监督管理

一是加强对大伙房水源保护区畜禽养殖散户排查监管工作。2021 年、2022年市生态环境与我局分别联合印发《抚顺市强化大伙房水源保护区畜禽养殖散户污水直排监管方案》、《抚顺市规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用技术指南(试行)的通知》(抚农发(2022)105号)， 两部门联合对大伙房水源保护区养殖散户个数、位置、粪污资源化利用设施建设情况开展排查专项行动。经排查，水源保护区内共存在规模以下畜禽养殖散户701户。其中新宾县326户、清原县285户、抚顺县79户、东洲区11户。近几年，市生态环境保护综合行政执法队及各县区分局执法部门对存在环境违法行为的新宾县永生畜牧养殖场等14家养殖场(户)下达行政处罚共计49.9万元，严厉打击畜禽养殖环境违法行为。二是加强畜禽养殖户养殖环节科学用药用料。我局制发了《抚顺市关于开展规范畜禽养殖用药专项整治行动的通知》(抚农发(2023) 77号)，科学部署，坚持集中整治与宣传教育相结合、日常监管与规范指导相结合的工作原则，在全市开展为期4个月的规范畜禽养殖用药专项整治行动，重点整治违规销售原料药等行为、兽药标签和说明书夸大疗效等行为、兽药使用记录不规范等行为，依法严厉打击使用原料药、化学中间体、人用药品、“自家苗”、假兽药等违法行为，有力整治超范围用药、超剂量用药、超时限用药、用药记录不规范等违规行为，有效落实兽用处方药制度、休药期制度等兽药安全使用规定。全市农业农村系统共出动监督检查人员184人次，检查生产经营使用单位600余家次，查处兽药案件共9起，货值金额0.6万元、罚没金额2. 15426万元，进一步规范了全市畜禽养殖用药行为。

二、强化畜禽粪污利用技术指导工作

近几年，我市新宾县、清原县、抚顺县开展不同畜别规根养劝场的省禽类污资源化利用央型方式的研究和总结推广工作，取得初步成果，并向省厅对我市清原县蛋鸡粪便、抚顺县奶牛龚便资源化利用技术模式进行推广。今年，新宾县、清原县、抚顺县及城区分别召开了畜禽粪污资源化利用技术推广会，共计培训县、乡两级畜牧技术人员和养殖从业者100余人，讲解推广实用畜禽粪污资源化利用技术，同时，加大宣传力度，向养殖大户、散户发放《畜禽养殖场(户)粪污资源化利用明白纸》，增强了养殖业主的责任意识、环保意识、法律意识，强化了养殖业主生态治理的法定责任。同时，做好抚顺市规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用技术指南(试行)推行，引导村民畜禽粪污还田、培肥地力。

三、加强政策支持

积极向各级政府争取资金。2023年，我市新宾、清原县被列入国家畜禽资源化利用整县推进项目储备县，积极推进两个畜禽粪污利用整县推进项目管理，指导两县要提高政治站位，加强项目储备工作，积极谋划项目。

感谢您对畜禽私屠乱宰工作的重视和关心。

                                  抚顺市农业农村局

                                2024年4月22日