各县区农业农村局：

    为做好2024年粮油类新型农业经营主体贷款贴息项目实施工作，市农业农村局按照《辽宁省农业农村厅办公室关于做好2024年粮油类新型农业经营主体贷款贴息项目实施工作的通知》（辽农办合发〔2024〕444号）要求，结合我市实际，制定了《抚顺市2024年粮油类新型农业经营主体贷款贴息项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    附件： 抚顺市2024年粮油类新型农业经营主体贷款  

          贴息项目实施方案

                抚顺市农业农村局    

                 2024年10月22日

抚顺市2024年粮油类新型农业经营主体

贷款贴息项目实施方案

    为扎实做好我市2024年粮油类新型农业经营主体贷款贴息项目实施工作，按照《辽宁省2024年粮油类新型农业经营主体培育项目实施方案》（辽农办合发〔2024〕444号）要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

    一、实施原则

   （一） 坚持粮油为主。支持长期从事粮油作物生产种植的家庭农场、农民合作社，通过采购新品种、应用新技术等，降低粮油作物生产种植经营成本，提升粮油作物单产和品质，带动各类经营主体从事粮油作物生产种植。

   （二）鼓励高质发展。择优支持经营效益好、服务带动能力强、管理较规范的家庭农场通过土地经营权流转、农民合作社通过成员入社或生产托管等经营方式，逐步扩大粮油作物播种面积，逐步提高生产效率、资源利用率、粮油产出率。

   （三）坚持信用优先。优先支持信用状况良好的新型农业经营主体和服务主体。

    二、实施条件

   申请贷款贴息的新型农业经营主体必须同时具备以下4个条件：

（一）从事粮食生产。从事粮油作物生产种植，或者向小农户提供粮油生产托管服务的新型农业经营主体。粮油作物主要包括谷物(包括玉米、水稻、谷子、高粱等)、薯类作物(包括马铃薯、甘薯等)、豆类作物(包括大豆、绿豆、红小豆等)、油料类作物(包括花生等)。

（二）依法依规注册登记。家庭农场要完成“一码通”赋码。农民合作社要在市场监管部门注册登记。

（三）达到规模要求。原则上，家庭农场粮油作物生产种植面积应当超过100亩以上；农民合作社（含土地股份合作社）粮油作物生产种植面积应当超过300亩以上；服务主体生产托管服务面积应当超过500亩以上。各县区可以结合本地实际，适当调整新型农业经营主体种植面积、服务主体服务面积的标准。

（四）期限内有贷款。新型农业经营主体从经国家批准设立的银行等金融机构获取的贷款，或经正规的担保机构担保获取的贷款。

三、实施内容

（一）贴息期限。贴息贷款结算期从2024年1月1日起至2024年12月31日止。对贴息期限内到期的贷款，按照实际付息时间计算；对贴息期限内尚未到期的贷款，按照贴息截止时间计算。

（二）贴息比率。贴息比率按年初中国人民银行公布2024年一年期贷款基础利率（LPR）3.35%执行。

（三）贴息额度。本项目往年结转资金与今年项目资金合并，并按照今年政策执行。贴息政策实行先到先得，额满为止。

（四）贴息范围。新型农业经营主体贷款合同中，在贷款用途方面，填制“玉米种植”“稻谷种植”“薯类种植”“豆类种植”“油料种植”“其他谷物种植”，以及“谷物磨制”“植物油加工”“其他农副产品加工”“谷类、豆及薯类批发”等用途的，可以享受财政贴息。由于银行系统等原因，贷款合同不能体现以上用途的，需提供其他证明材料，证明贷款是用于粮油类作物生产。

四、实施步骤

贷款贴息按照经营主体申请、乡镇（街道）审核、县区复核、市级审定、拨付资金的流程进行。充分尊重家庭农场和合作社等新型农业经营主体的意愿和选择，不得强迫命令、包办代替。

（一）经营主体申请。符合条件的家庭农场、合作社等新型农业经营主体向所在乡镇（街道）申报，申报材料包括贷款贴息申请表、银行贷款合同及银行借据（以家庭农场主或合作社理事长等个人名义贷款，并在农民合作社账目内予以核算的）、贴息期间的利息结算凭证、申报主体的资质证明、土地经营权流转合同或托管服务协议、财务报表（能体现出贷款进账及相应支出家庭农场“随手记”软件的导出表格或合作社收支明细账及现金账的复印件）等。

（二）乡镇（街道）审核。乡镇（街道）负责对本辖区申报主体是否正常经营运行、是否符合贷款贴息条件进行真实性审核；对申报主体提供的申报材料进行完整性、合规性审核。审核无误后，汇总申请贷款贴息情况，报县区农业农村部门复核。

（三）县区复核。县区农业农村部门组织对本辖区上报的材料进行复核。复核主要内容为申报材料完整性和汇总数据准确性。复核无误后，报市农业农村部门。

（四）市级审定。市级农业农村部门对申报材料进行审定，并将符合条件的申请主体名单在网站上公示7天。公示无异议后，向市级财政部门申请拨付资金。

（五）拨付资金。由市级财政部门按审定的贴息资金额度拨付到县区，由县区按照要求将资金拨付给申请补贴资金的经营主体银行账户。市级资金不足时，由项目县区按审定的贴息资金额度兑付。

五、实施要求

 (一)科学组织实施。各县区农业农村部门要做好政策宣传、申报材料复核等工作，指导粮油类新型农业经营主体开展申报，确保资金使用安全、规范和高效。

 (二)明确工作责任。按照“谁申报谁负责”“谁使用谁担责”的原则，家庭农场、农民合作社(以农民合作社理事长等个人名义贷款，并在农民合作社账目内予以核算的)等新型农业经营主体对申请材料(贷款合同、利息结算单等需提供原件)和粮油作物生产种植面积、粮油产量等信息的真实性负责；县区农业农村部门对家庭农场、农民合作社提交申请材料的完整性、合规性负责；市级农业农村部门负责项目方案制定、检查验收、向同级财政部门申请项目资金等，确保项目在2025年4月1前按时完成。

（三）加强政策宣传。各县区农业农村局要会同同级财政部门及时公开贴息政策，充分利用当地广播电视、报刊、网络等多种形式和手段，积极宣传，营造有利于贴息工作开展的舆论氛围和工作环境。

联系人：吴桐    联系电话：57500725

电子邮箱：fsnwnjk@163.com

    附件：抚顺市粮食类新型农业经营主体贴息资金申请表

抚顺市粮食类新型农业经营主体贴息资金申请表

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